愛VOD國會議事轉播觀察報告（一）

文：陳建甫（公民監督國會聯盟/常務理事）

過去從來沒有想過，能窩在家裡，透過電腦網路視迅，看到行政院長的施政報告，聽到立法委員質詢官員的實況。兩年來，與公督盟一起關心立院開放隨選視訊系統（VOD）進度的社會大眾，終於在2009年2月20日第7屆第3會期第1次會議院會裡，看到初步的成果。


感謝國民黨與民進黨立委的配合演出，在本次院會的第一天，就讓社會大眾以現場直播的方式，除了看到漫長的休息外，也欣賞到民進黨發動的包圍、抗議、下台、道歉的戲碼。當電視台不斷的重複轉播委員之間的互嗆與衝突時，即時轉播卻一直定格在空無一物的大螢幕上，讓大家只能乾瞪眼。難道就不能以全景方式，讓社會大眾跟電視台記者鏡頭一樣，瞭解立院究竟發生了什麼事情嗎？


當電視記者拍到他們想要拍的東西，道歉後的劉院長，也開始施政報告後，線上播出就恢復正常，我們看到立法委員向行政院長質詢、要求部會首長回答問題，突然之間，台灣的兩黨政治、議會政治又恢復到常軌。


我們看到柯總召獨特的質詢演出，民進黨委員聯合質詢的火力，也看到光以報派新聞，來質詢經濟部長的立法委員，也看到認真準備、以較文明方式質詢法務部長，有關羈押嫌疑人的基本人權問題的委員，當然，也看到根本不出席，僅以書面方式來質詢的立法委員。這就是我們的立法院的第一次公開給社會大眾的議會轉播視訊。


立法院兩黨委員之間的衝突，本來就是可以預料。在野黨本來就有權力要求執政黨提出承諾與負責，特別是在日前主計處「意外」發佈2009年經濟成長率需大幅下修，難道要民進黨委員列隊歡迎劉院長來作施政報告嗎？隨後，總統府對立院所發生的衝突事件，竟然發佈不參加明日民間舉辦的國事會議，理由似乎也太過牽強。


7點51分，當曾副院長宣布休息後，回顧今日的院會，雖然歷經包圍、衝突與道歉事件後，但是整個議會施政報告與質詢，還算是「平和」。但是，當電視新聞台以SNG全程報導，以及隨後整點重複播出衝突始末後，好像又誇大了今天立院的衝突，讓不同政治立場的電視新聞台，各取所需來報導這件事件。竟然沒有一個新聞台，完整地播出劉院長的施政報告，關心過立法委員的各項質詢與評價官員的表現。

我們呼籲社會大眾把立院『愛VOD』網址（http://ivod.ly.gov.tw/）加入書籤裡，一開機就把它打開，衝高IP的點選人次，以實際行動來關切國會議事運作，也給立法委員、行政部門與媒體知道，台灣民眾究竟需要什麼樣表現的國會殿堂。