愛VOD國會議事轉播觀察報告（二）

文:陳建甫 公民監督國會常務理事

我知道公督盟的伙伴本週皆在忙3/1號的委員評鑑，比較少有時間去監看VOD，我就針對星期五、星期二次院會的VOD與網頁的改變，跟大家稍微報告一下，基本上，除了星期五的稍微衝突外，我看到星期二的院會圍繞有些委員就針對劉院長的特別預算來加以質詢，當然也有委員跟報紙的CECA起舞，不知道政府的圍「魏」（與中國簽訂CECA）救「趙」（GDP下修8%）的策略是否奏效？不過，在星期三的VOD畫面已經有開始改變，首先有英文指標畫面，讓國外的關心的朋友可以看，星期二去AIT就有美國朋友關心VOD，但是整個院會不瞭解，目前有英文介紹各委員會，謝謝！不過如果跟香港比，可能資訊中心要再加油，他們是方便聽不懂普通話、英文與廣東話的發言語質詢，所以有編字幕，也方便聽障者，我建議先以院會質詢來編上字幕，讓所有人看的懂。因為有兩天的的資料，各委員的VOD以已經上網。


你可以按照個人、黨籍、地區來做選擇。另一個比較特殊的是有本週點閱次數，因為只列出前十名，因此就會有人想要衝高點閱次數，讓大家知道他的問政表現，因此，請公督盟發文建議立院資訊中心，將立法院的相關IP也給列入計算，讓大家瞭解，外界與院會內究竟有多少人點閱。其次，院會質詢委員的時間排列可否請在院會旁公告，讓大家可以等待自己欣賞或厭惡的委員發言，反正只有十五分鐘，時間到就會消音，應該可以控制。也請公督盟發文給各位委員責請助理，將自己的發言摘要成不超過200字文字，放在照片右方，讓大家瞭解委員在談些什麼？甚至，可以規定下五個關鍵字，以方便未來讀者選擇相關關鍵字來監看。有VOD後，監看國會的責任就落到大家眼裡，不能累積一個月再整理。建議每一週就要寫一簡單的觀察報告。只要不牽涉個人價值、嚴守中立，民眾的監看心得是非常重要的。


院會後，我們需要整理這些委員的重要質詢，跟關心國會監督的選民報告。最後，請大家一起來來「愛」VOD」http://ivod.ly.gov.tw/，你的上網與觀看次數，可以讓公督盟更有民意基礎地要求立院與委員做改變。未來我希望能有愛VOD的部落格，開放給大家來討論，特別是下週，各委員會即將要召開，請大家一定要做好長期監看的準備。

愛VOD國會議事轉播觀察報告（一）

文：陳建甫（公民監督國會聯盟/常務理事）

過去從來沒有想過，能窩在家裡，透過電腦網路視迅，看到行政院長的施政報告，聽到立法委員質詢官員的實況。兩年來，與公督盟一起關心立院開放隨選視訊系統（VOD）進度的社會大眾，終於在2009年2月20日第7屆第3會期第1次會議院會裡，看到初步的成果。


感謝國民黨與民進黨立委的配合演出，在本次院會的第一天，就讓社會大眾以現場直播的方式，除了看到漫長的休息外，也欣賞到民進黨發動的包圍、抗議、下台、道歉的戲碼。當電視台不斷的重複轉播委員之間的互嗆與衝突時，即時轉播卻一直定格在空無一物的大螢幕上，讓大家只能乾瞪眼。難道就不能以全景方式，讓社會大眾跟電視台記者鏡頭一樣，瞭解立院究竟發生了什麼事情嗎？


當電視記者拍到他們想要拍的東西，道歉後的劉院長，也開始施政報告後，線上播出就恢復正常，我們看到立法委員向行政院長質詢、要求部會首長回答問題，突然之間，台灣的兩黨政治、議會政治又恢復到常軌。


我們看到柯總召獨特的質詢演出，民進黨委員聯合質詢的火力，也看到光以報派新聞，來質詢經濟部長的立法委員，也看到認真準備、以較文明方式質詢法務部長，有關羈押嫌疑人的基本人權問題的委員，當然，也看到根本不出席，僅以書面方式來質詢的立法委員。這就是我們的立法院的第一次公開給社會大眾的議會轉播視訊。


立法院兩黨委員之間的衝突，本來就是可以預料。在野黨本來就有權力要求執政黨提出承諾與負責，特別是在日前主計處「意外」發佈2009年經濟成長率需大幅下修，難道要民進黨委員列隊歡迎劉院長來作施政報告嗎？隨後，總統府對立院所發生的衝突事件，竟然發佈不參加明日民間舉辦的國事會議，理由似乎也太過牽強。


7點51分，當曾副院長宣布休息後，回顧今日的院會，雖然歷經包圍、衝突與道歉事件後，但是整個議會施政報告與質詢，還算是「平和」。但是，當電視新聞台以SNG全程報導，以及隨後整點重複播出衝突始末後，好像又誇大了今天立院的衝突，讓不同政治立場的電視新聞台，各取所需來報導這件事件。竟然沒有一個新聞台，完整地播出劉院長的施政報告，關心過立法委員的各項質詢與評價官員的表現。

我們呼籲社會大眾把立院『愛VOD』網址（http://ivod.ly.gov.tw/）加入書籤裡，一開機就把它打開，衝高IP的點選人次，以實際行動來關切國會議事運作，也給立法委員、行政部門與媒體知道，台灣民眾究竟需要什麼樣表現的國會殿堂。